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广东省农民科学素质行动实施方案
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为贯彻落实国务院颁布的《全民科学素质行动计划纲要(2006-2010-2020年)》,提升农民生产与生活技能水平,增强我省发展现代农业和建设社会主义新农村的人才支撑,根据《广东省实施<全民科学素质行动计划纲要>工作方案》的要求,特制定广东省农民科学素质行动实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持贯彻落实科学发展观,紧密围绕建设社会主义新农村的目标任务,大力开展农民科学技术教育、培训和科普宣传,努力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,积极引导和帮助农民转移就业,致富奔康,健康科学的生活观。

二、目标任务

(一)帮助广大农民树立科学发展观和现代意识。弘扬科学精神,传播科学思想和科学方法,树立可持续发展观念和在社会主义市场经济条件下的生产、经营管理意识;树立崇尚科学、移风易俗、遵纪守法、反对愚昧的新风气;推动农村物质文明、精神文明、政治文明建设。

(二)提高广大农民科学生产和生活能力。提高农村公众了解科学文化常识、适应现代文明生活的能力;提高农民保护环境、节约资源、发展循环农业、建设生态家园的能力;提高农民掌握和运用先进适用技术发展生产、增产增收致富、改善生活质量的能力;提高农村富余劳动力向第二、三产业和城镇转产转岗就业的能力。

(三)建立适应建设新农村和培养新型农民的要求,符合我省“三农”实际、具有时代特点的提高农民科学素质体系和机制;搭建农民教育培训的社会化服务平台,整合、开发提高农民科学素质的公共服务资源并实现共享利用。

二、实施内容

(一)加强农村农业实用技术培训。组织广大农业科技人员,通过科技下乡、技术服务、科技直通车、农民科技书屋、农业广播电视等方式,向农民广泛开展科技培训和技术服务。实施农业科技入户示范工程、生态家园富民行动等,采取多种形式开展农业实用技术培训。(省农业厅、省科协、省科技厅、团省委、省妇联)

(二)开展农民转移就业培训。组织实施“百万青年农民技术培训工程”与“农村劳动力转移培训阳光工程”,动员组织城市职业学校和成人学校,面向农村富余劳动力及部分已转移到城市的劳动力开展多种形式的教育培训与就业引导工作。实施乡镇企业蓝色证书培训工程,开展智力扶贫工程,提高贫困地区劳动力技能水平和就业能力。(省农业厅、省教育厅、省人力资源社会保障厅、省总工会、团省委、省妇联)

(三)大力发展农村义务教育与职业教育。继续加强农村基础性教育建设。扩大基础教育的普及率与覆盖面,逐步在全省推广实施12年义务教育;实施农村实用人才培养“万名中专生计划”,加大农业职业技能开发力度,引导农民参加农业职业技能培训与鉴定。(省农业厅、省教育厅、省人力资源社会保障厅)

(四)完善农村教育基础设施。实施科普惠农兴村计划。建立一批农村科普示范基地,协调组织农村科普作品的资源开发、整合和共享利用工作;以革命老区为主,建设一批农民科技书屋。(省农业厅、省科协、省委宣传部、省教育厅、省科技厅、团省委、省妇联、省地震局)

(五)建立农村科普示范机制。开展农村科普活动和科技进步示范市(县、区)建设,以及全国科普示范县(市、区)创建单位培训工作。通过示范引导、经验交流等方式,指导基层开展“一站(科普活动站)一栏(科普宣传栏)一员(乡村科普员)”建设。开展向农民工送文化科技活动。为广大农民工送去科技类图书及音像资料,开展形式多样的科普活动。(省农业厅、省科协、省委宣传部、省教育厅、省科技厅、省人力资源社会保障厅、省广电局、省地震局、省科学院、省总工会、团省委、省妇联)

(六)开展强基固本与三支一扶工作。加快现代远程教育站点建设步伐,认真开展全省农村党员干部现代远程教育试点工作,为开展农村党员干部经常性教育培训创造条件;组织开展高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作(“三支一扶”计划)。(省农业厅、省委组织部、省委宣传部、省教育厅、省人力资源社会保障厅、团省委)

(七)加强农村协会与组织建设。培育一批农村科技服务中介,引导支持一批农村专业技术协会按照“民办、民管、民受益”的原则健康发展;把以大学和科研院所为主体的农村科技服务体系建设作为重点,建设一批农村科技服务示范体系。提高农村青年组织化程度。加强农村青年基层组织建设,以项目建设、队伍建设和机制建设为重点,推进农村青年中心全面建设,促进农村各类青年协会社团蓬勃发展。(省农业厅、省科协、省委宣传部、省教育厅、省科技厅、省人力资源社会保障厅、省广电局、省科学院、省总工会、团省委、省妇联)

(八)加强农村文化建设工作。组织协调省重点新闻媒体,面向农村广泛开展科普宣传教育,传播科学知识,推广介绍农村适用技术。积极开展对农村成人的文化生活教育,提高农民的整体素质和生活质量。围绕社会主义新农村建设,充分发挥广播电视的优势,大力宣传各地开展新型农民科技培训的工作,搞好“培训—就业—增收”的典型报道,大力宣传各地加强农民培训工作、创新培训模式、规范项目实施、提高培训质量的好做法和好经验。(省农业厅、省科协、省委宣传部、省教育厅、省科技厅、省广电局、省地震局、团省委、省妇联)

三、组织管理

广东省农民科学素质行动由省农业厅、省科协牵头组织,省委组织部、省委宣传部、省教育厅、省科技厅、省人力资源社会保障厅、省广电局、省地震局、省科学院、省总工会、团省委、省妇联等部门配合共同实施。

为推进农民科学素质行动的实施,成立农民科学素质行动协调小组,由省农业厅分管副厅长任组长,省科协副主席任副组长,各牵头部门和责任单位的相关厅负责同志任协调小组成员。协调小组主要传达贯彻中央和省全民科学素质纲要实施工作办公室会议精神、重要决定和有关事项;研究协调我省农民科学素质行动工作中出现的重大问题,形成会议纪要,由相关部门落实。

协调小组下设办公室,挂靠在省农业厅,负责农民科学素质行动日常性联系工作,处理日常工作。各责任单位确定有关处室的负责同志任协调小组联络员,负责日常工作的联络和协调工作。

四、保障措施

农民科学素质行动涉及范围广、工作量大、任务艰巨,为使农民科学素质行动顺利开展并取得成效。

(一)加强组织领导。各级党委政府要高度重视所在地农民科学素质行动工作,充分认识到提升农民科学素质在促进我省产业与人才结构优化升级,统筹城乡协调发展大局上的重要意义,切实组织好各项工作,加强领导,加大投入,并积极建立完善和落实各项工作实施与考核制度。

(二)明确分工,各负其责。各部门要按照各自职责,做好本部门职能工作,密切联系,加强交流;经常沟通工作进展情况,相互之间积极配合,协调开展工作,形成工作合力。

(三)强化宣传引导。动员社会方方面面的力量,积极做好农民素质行动的宣传、监督、评价工作。充分调动农民的积极性,激发广大农民的参与意识,自觉参加到农民科学素质行动中,形成上下联通互动的局面。


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